電動汽車產業面臨的挑戰及應對之策

挑戰

1、自主研發水平尚處起步階段，與合資產品相比，仍存在較大競爭劣勢。

2、需要大量軟硬件支持，僅依靠整車企業自身積累，難以支撐。

3、目前處于示范驗證階段，尚無法滿足全商業化運營需要。

應對

1、圍繞核心技術攻關、優化示范運行環境、創新、資金、人才五方面做文章。比如，逐步增加政府機關等公共機構公務用車采購自主節能與新能源汽車比例；設立節能與新能源汽車產業發展專項資金等。

2、走產融結合道路，提高競爭力，降低金融行業的高杠桿高風險性。

3、“兩化”融合，借助信息化，從成本控制、精準管理和產品提檔三個方面，實現產業轉型升級。

摩托車產業面臨的挑戰及應對之策

挑戰

1、從1995年至今，全國有200個大中城市因各種原因先后采取摩托車限行措施。

2、2010年7月起，摩托車行業開始實施國標準，增加投入成本并傳導到終端市場，抬高銷售價格，使產銷下滑。

3、常采用模仿貼牌發展模式，忽視打造自主品牌，依靠“價格戰”搶占市場。

應對

1、做好產業轉型機制頂層設計。

2、在支持摩企技術創新上下功夫，如設立摩托車產業轉型升級專項基金。

3、幫助摩企積極申報國家級和省市級財政性支持的科技創新項目。

把脈

重慶工業轉型穩中提質

“重慶工業已培育出很多在全球市場叫得響的產品，如汽車、摩托車和筆記本電腦等。”尹華川說，近年來，通過強化經濟運行調度、推進重大項目引進投產達產、支持新產品研發上市、開展企業降本增效活動等一系列綜合措施，重慶工業經濟效益已不斷提升，實現了穩中提質。尤其是在產業集群打造上，現已形成“6+1”支柱產業齊頭并進格局，實現了工業產業結構有效調整，其中，汽車和電子信息產業成為重慶工業兩大主動力。

李鉞鋒說，臺盟重慶市委曾對重慶摩托車產業進行過調研，上世紀八十年代初，我市率先推進摩托車產業發展，“重慶造”摩托一度占據全國生產量60%以上，經過30多年的發展，重慶摩托車產業在市場上的累計投放量，已超過4000萬臺，“重慶造”一度成為中國摩托車制造的領頭羊。目前，重慶摩托車產業仍是重慶作為工業重鎮的象征和代表。

作為重要的傳統支柱產業，我市現有摩托車整車生產企業19家，上規模的零部件生產企業1000多家，已形成500萬輛以上摩托車、800萬臺摩托車發動機的生產能力，是國內規模最大、品種最齊全的摩托車配套基地。李鉞鋒說，“摩托車產業曾給重慶整座城市帶來了成長的生機與活力，不僅為我市培育了全國最為完備的制造業體系，而且也為汽車、其它裝備制造業培養、鍛造了大批技能型人才。我市摩托車產業完善的產業技術體系是長期積累的結果，此項優勢讓其他地區在短時間內根本無法復制”。

“除了摩托車，近年來，重慶的汽車產業結構也在不斷調整。”王勇說，例如，經過十多年的努力，重慶在電動汽車研發與應用方面已取得重大進展，形成了較強的產品開發能力，初步建立了標準法規與產品管理體系，2008年，科技部將重慶列為全國首批“十城千輛節能與新能源汽車推廣示范”城市。

通過調研，王勇發現，目前，重慶新能源汽車示范運行達785輛，其中，長安混合動力乘用車423輛，恒通混合動力和純電動公交車362輛。同時，通過示范運行，重慶在電動汽車自主創新方面取得了重要突破，建立了一套示范運行模式。長安和恒通等企業掌握了一批核心技術、推廣了一批新產品。重慶已具備新能源汽車產業化發展的基礎和加快發展的有利條件。

瓶頸

產業亟待進一步轉型升級

多位政協委員在接受商報記者采訪時表示，重慶工業想進一步提升在全球市場上的競爭力，如何進一步有效推進產業結構調整和轉型升級則是關鍵。

“以摩托車行業為例，雖然我市摩托車產銷量呈現向好趨勢，但我們要清醒地認識到，因我市摩托車產業轉型升級滯后、忽視對質量和技術的追求、缺乏市場售后服務體系，加上國外市場價格戰日趨激烈，尤其是國內市場銷售疲軟，在廣東、江浙、魯豫摩托車板塊的強力競爭和挑戰下，我市摩托車產業發展前景堪憂。”李鉞鋒指出。

他認為，當前重慶摩托車產業面臨多方面的挑戰。如，從1995年至今，全國有200個大中城市因各種原因先后采取摩托車限行措施，給主體市場帶來挑戰；其次，2010年7月起，摩托車行業開始實施國標準，因需對摩托車生產設備進行改造，導致投入成本增加，而增加的成本相應地傳導到終端市場，抬高了銷售價格，使摩托車行業產銷迅速下滑；第三，此前摩企常用的模仿貼牌發展模式已不可持續發展。因在行業超額利潤的吸引下，許多企業選擇“組裝”這一最快速最省錢的方式去占領市場，而忽視了自主品牌的打造，走的是一條模仿、組裝、貼牌的簡單加工生產之路。時至今日，我市許多摩托車企業已成國際品牌摩企的貼牌生產商，而自主品牌處于萎縮當中。據調查，重慶著名摩托車整車生產企業的代工率為30%至70%不等。因沒有形成自身強大的技術開發能力，缺乏自身過硬的品牌和獨立研發能力，當市場由賣方市場變為買方市場，各企業最終只有打“價格戰”以搶占市場。

劉斌指出，要實現產業結構調整，發展新興產業則不可缺少。以機器人產業為例，去年，市政府出臺《關于推進機器人產業發展的指導意見》，明確提出，到2020年，重慶要成為國內重要的、具有全球影響力的機器人產業基地，銷售收入要達到1000億元，讓機器人產業成為新的支柱產業。

“但就目前情況看，重慶機器人產業的發展還有不少瓶頸亟待突破。” 劉斌認為，盡管我市已明確機器人產業發展目標，但與之配套的招商引資政策尚待進一步明確，需要思考如何圍繞資金、土地、稅收等方面制訂有特色、優勢的產業化政策。此外，對于怎樣才能加大機器人在本土產業鏈上的推廣應用，從而實現對傳統產業的改造，也大有文章可做。

針對電動汽車行業，王勇認為，重慶發展電動汽車產業，目前還有諸多不足。例如，我市自主研發電動汽車產品正在起步階段，處于發展期，在品牌打造、成本控制等方面與合資產品相比，仍存在較大競爭劣勢；其次，在節能與新能源汽車研發過程中，需要大量的軟硬件支持，而目前節能與新能源汽車相關硬件設備成本普遍高于傳統汽車，僅依靠整車企業自身積累，難以支撐節能與新能源汽車發展；第三，由于節能與新能源汽車尚處于示范驗證階段，車輛尚無法滿足全商業化運營需要，后期服務保障、可靠性等方面仍存在較大不足，需要政府給予大力支持。

支招

加速傳統產業改造升級

重慶如何進一步推動產業結構調整？李鉞鋒建議，應重視摩托車產業提檔升級問題。

李鉞鋒認為，在做好產業轉型機制頂層設計的同時，重慶還應在支持摩企技術創新上下功夫。例如，可考慮設立摩托車產業轉型升級專項基金，專門用于摩托車整車及關鍵零部件研發、共性技術和基礎技術研究以及完善檢測條件等。此外，可以幫助摩企積極申報國家級和省市級財政性支持的科技創新項目，中央和地方級財政對摩托車企業申報的科技創新項目、產業結構調整專項基金、民營經濟專項扶持基金等，給予一定傾斜支持。

在李鉞鋒看來，推進重慶摩托車產業轉型升級，意義重大而深遠。除了有利于摩托車自身產業的持續發展，還將推動汽車整車、零部件制造、鑄鍛加工、鋼鐵冶金，以及金融信息、文化會展、物流商貿等產業的同步發展。同時，摩托車產業進一步做大做強，有利于推進出口產品多元化和穩定勞動就業。

“傳統產業升級，應充分發揮機器人產業的作用。”劉斌建議，用機器人代替人工可解決經濟高速增長與勞動力供應不足的矛盾，提升重慶造的智能化水平和競爭力。對于工業企業采用機器人應給予政策支持，尤其應針對新建企業強化技術裝備水平，加速推動機器人在產業集群中的應用。

應當注重新興產業培育

“除了推進現有產業提檔升級，重慶還應高度重視新興產業的培育、發展。”雷珂表示，市經信委已提出，將加快推進技術創新，力爭今年新產品對工業經濟增長的貢獻率達25%以上。同時，著力發展3D打印、4D高清電子、輕型通用飛機、節能環保、納米材料、高檔醫療器械等高附加值新興制造產業。加速發展云計算、大數據、物聯網和軟件等信息服務業，以加快推進重慶產業結構進一步調整。

雷珂強調，要實現制造業的轉型升級，有效路徑之一便是走產融結合的道路，即實現產業和金融的集成和整合。例如，在多年前，重慶便有多家涉足摩托車、能源等產業的民營企業參股銀行，此乃重慶民企嘗試產融結合的代表。

“產融結合的最大優點，在于通過產業與金融的結合，提高產業及企業的整體競爭力，降低金融行業的高杠桿高風險性，能有效助力制造企業加快產業轉型升級的步伐，實現‘新型工業化道路’。”雷珂建議，政府應加快出臺相應法規、政策，大力推進重慶本地有實力的制造企業與全國性金融機構乃至全球性金融機構建立廣泛、深入的產融合作，探索出一條產融結合的新路徑。

針對電動汽車產業如何發展的問題，王勇建議，重慶應圍繞核心技術攻關、優化示范運行環境、創新、資金、人才五大方面做好文章。

例如，在示范運行上，建議逐步增加政府機關等公共機構公務用車采購自主節能與新能源汽車比例，力爭到2015年達到30%，2020年增至50%。同時，應成立新能源汽車運營公司，在出租、租賃等領域進行規模化運營，以提高其市場競爭力。“在資金保障上，建議設立節能與新能源汽車產業發展專項資金，每年投入5億~10億元用于支持節能與新能源汽車整車及關鍵零部件重大產業化、示范運行推進補貼，以及新能源汽車的維護保養及配套設施建設補助等。”王勇認為。

實施兩化融合助力騰飛
 

“信息化是產業轉型升級的主要抓手，通過推進信息化和工業化‘兩化’深度融合，能夠從成本控制、精準管理和產品提檔三個方面，實現產業轉型升級。”尹華川說。

他以成本控制為例解釋稱，某全球知名IT巨頭在渝工廠中最貴的一套系統便是信息系統，其涵蓋物流運輸、生產過程、質量管理、客戶關系管理等全過程，“通過強大的信息系統支撐，可以實現訂單式生產，精準控制庫存，降低物流成本。”

“作為兩化融合第一批全國試點城市，重慶信息化已取得重要進展。”尹華川說，但目前仍存在企業信息系統水平低、重復建設突出、信息資源分散和信息孤島等局限。

因此，尹華川建議，首先企業要轉變觀念，信息化系統建設要從“為我所有”轉向“為我所用”；其次，信息化主管部門要統籌信息化資源，充分利用云計算、大數據，加大信息資源整合，“此外，重慶在全國首創了企業首席信息官制度，加強了企業與企業之間、企業與政府之間的信息化交流，下一步應吸納更多企業進來，推進信息化和工業化的深度融合，助力產業結構調整和轉型升級。”